З 1 грудня 2023 року на двосторонньому рівні між Україною та Європейським Союзом запроваджуються Альтернативні правила походження товарів.
Державна митна служба України поінформувала, що забезпечила письмову процедуру схвалення рішення Підкомітету Україна - ЄС з питань митного співробітництва від 16 листопада 2023 року № 1/2023 про внесення змін до Протоколу I «Щодо визначення концепції «походження товарів» і методів адміністративного співробітництва» (далі – Протокол I) до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами – з іншої сторони (далі – Угода).
Зазначене рішення Підкомітету опубліковано в Офіційному віснику України від 24 листопада 2023 року № 94 (стор. 192) та застосовуватиметься з 1 грудня 2023 року.
Рішенням оновлено Протокол I, яким передбачено, що товари користуються тарифними преференціями зі сплати мита та набувають преференційного походження з України або Європейського Союзу відповідно до положень нижче зазначених преференційних правил походження:
- Доповнення І та Доповнення ІІ до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження, до якої Україна приєдналася згідно із Законом № 2187-VIII;
або
- Альтернативні правила походження, викладені у Доповненні А до Протоколу I (далі – Альтернативні правила).
Декларант самостійно визначає будь-які із вищезазначених преференційних правил походження для визначення преференційного походження товарів для цілей Угоди.
Альтернативні правила походження містять деякі новації порівняно з чинною редакцією правил походження Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження, зокрема, це:
- правила походження доповнено термінами «взаємозамінні товари», «максимальний вміст матеріалів, походженням з третіх країн», «групи» та «позиції» Гармонізованої системи опису та кодування товарів;
- оновлено перелік товарів, які повністю отримано в країнах - учасницях Конвенції;
- правило «толерантності» ґрунтується на двох критеріях: по вазі до сільськогосподарських товарів товарних груп 2, 4-24 УКТЗЕД, за винятком рибопродукції товарної групи 16 УКТЗЕД; по вартості до промислових товарів (стаття 5 Додатка);
- передбачено використання тільки двох документів для підтвердження походження - це сертифікат EUR.1 та декларація про походження замість чотирьох (виключено документи EUR-MED), що спростить процедуру підтвердження походження;
- термін дії документів про походження з чотирьох місяців збільшено до десяти (стаття 23);
- уточнено перелік документів, необхідних для підтвердження походження матеріалів/сировини, які використовуються у виробництві готового товару, зокрема це декларація постачальника та довгострокова декларація постачальника;
- можливість подрібнення партій товарів в країні транзиту у разі якщо товари знаходяться під митним контролем (пункт 3 статті 14);
- декларація про походження може бути складена ретроспективно протягом двох років після експорту;
- спрощено механізм надання статусу уповноваженого (схваленого) експортера (такий статус може бути отримано будь-яким експортером незалежно від кількості партій товарів) (стаття 19);
- обмін зразками відбитків печаток між митними адміністраціями країн - учасниць Конвенції та номерами авторизації уповноважених (схвалених) експортерів (у правилах походження Конвенції обмін здійснюється через Єврокомісію).
До уваги декларантів: товари користуються тарифними преференціями зі сплати мита та набувають преференційного походження з України або Європейського Союзу за умови подання одного з таких документів, що підтверджують походження:
- сертифікат з перевезення товару EUR.1 (код документа згідно з відомчим класифікатором «7023»), який повинен містити в графі 7 напис англійською мовою «ПЕРЕХІДНІ ПРАВИЛА» (видається митними органами України або Європейського Союзу за формою, наведеною у Додатку ІV до Альтернативних правил); або декларація походження, яка складається за формою, наведеною у Додатку ІІІ до Альтернативних правил, уповноваженим (схваленим) експортером Європейського Союзу або України шляхом штампування, машинописного чи поліграфічного друкування на інвойсі, повідомленні про доставку чи іншому комерційному документі (код документа згідно з відомчим класифікатором «7024») незалежно від фактурної вартості партії товару або будь-яким експортером, якщо сукупна фактурна вартість партії товару не перевищує 6000 євро (код документа згідно з відомчим класифікатором «7025»).